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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托 位供给存在较
大 缺口。截至2021年底，我

国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距
 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。