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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾 突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 
托育 需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托 位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很

大差距。