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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大
缺口。截  至2021年底，我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。