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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 
方面，要
加大政府投资 力度，提高托
位建设补贴
标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服
务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。