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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出 
。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存  在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。