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　　发 展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观 经济研
究院社会 发
展所研究员张本波提出，一方面 ，  要加大政府投资
 力度，提高 托位建设补
贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。