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　　发展普惠托育服 务
，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一 步降低普惠机构  开办成本； 另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运营成
本。