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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的 成本分担机 制。中 国宏

观经济
研究院社会发展所研究员张本  波提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式，降低  普惠机构运营成本。