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　　发展普惠托育  服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。