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　　其三，托
 育服务领域
人才短缺，有效

监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在
 选择托育机 
构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。