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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机
构入托率仅
 为6%左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2  021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位
数为2 .03个，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。