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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 
幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构
 入托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。