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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄
绮
认为，大多
数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质  量，包括机构
资质、师资 水平 、内外环境、照护 内容
等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相  关部门的监管体系之外。