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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员 张
本 波提出，一方面， 要加 大政府投资力度 ，提高托位建设
 补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。