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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需求
， 但现有托育机构 入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。