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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出，一方面， 要加

大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办 成本；
 另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等
多 
种方式，降低 普惠机构运营成本。