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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成
 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。