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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右 ，托位  供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03 个，距离“十四
五”期末4.5个的目
标尚存很大

差距。