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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头 单 位顶层
沟通、统筹协调、同步
发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各  扬其优势
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进 可落地、可
操作、可实践
、可持续的整体发展效应。