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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等
多
种方式， 降低普惠机构运营成本。