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　　 首 先，托育服务需求旺盛与
供
给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 
至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目
标 尚存很大差距。