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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为
6 % 左右，托位供给存在较大缺口
。截至
2021 年底
，我国每千 人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。