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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会 力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一 步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。