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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四

五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。