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　　其三，托育 服
务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门 的监
管 体系之外。