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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度 ， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。