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发展 普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究 员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。