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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，大
多数家庭在选
择  托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师
资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构 提供的 服务质 量参差不  齐 

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。