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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分 担机制。中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补  贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。