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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资力度，  提高托
 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠 机构运营成 本。