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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。