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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚
不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照 护内容等，但在现实中 ，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。