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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 
贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。