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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院 社会发
展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。