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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面
， 采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。