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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿 托位数
为
2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。