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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。