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　　首
先，托 

育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。
数据显
 示 ，三成以
上婴幼儿家 庭有托育 需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个 ，距离“十四五”期末4.5个的
目
标尚存 很大差距。