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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 质量 参差不齐，一些非  正规机
构游离于相关部门
的监管体系之外。