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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选 择托育机 构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内 容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐 ，一 些非正规机构游
离 于相关部门的监管体系之外。