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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质
量
，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。