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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等 
多
 种方式，降低 普惠机
构运 营成本。