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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力 量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分  担 机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运

营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。