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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临 高成本压力，需要 建立合理的  成本分担机制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位
建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。