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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力
量 往往面临高成本压
力 ，需要建立合理
的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研  究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
 惠机构开办
 成 本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。