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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注  服 
务质量，包   括机构资质、师
资水平 、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非
正规机构
 游离于相关部门的监管体 系之外。