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　　其三，托
 育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、 照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，

一些非正规机构游 离于相关部门的监

管体系  之外。