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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。