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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上 
婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅
为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。