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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成
本压力，需 要建 立合理的成本
分担机 制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普
 惠机构运营成本。